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內容來自sina新聞

交通被列為新疆 十三五規劃重點

  9月4日,21世紀經濟報道記者從新疆發改委獲悉,目前新疆"十三五"規劃的前期調研工作已經結束。其中,交通建設繼"十一五"和"十二五"後,有望繼續被列為新疆"十三五"的重點內容。

  據悉,新疆未來交通建設註重兩大領域:一是加強南疆地區的農村公路建設,二是加快鐵路建設。

  而參加正在舉辦的第四屆中國-亞歐博覽會的多位受訪者認為,依靠交通構建新疆的商貿物流體系,是該區域經濟發展的關鍵。

 鐵路投資規模將超1400億

  相比內地省區,新疆鐵路建設仍十分滯後。截至目前,新疆鐵路網密度為29.6公裡/萬平方公裡,僅為全國平均水平101.4公裡/萬平方公裡的29.1%,在西部地區僅高於西藏和青海。

  上述新疆發改委人士稱,新疆的經濟發展需要更大密度的公路和鐵路網支撐。

  事實上,在2007年新疆就出臺瞭《加快新疆鐵路路網建設構築能源資源大通道發展規劃綱要》,該綱要提道:到2020年,新疆鐵路路網方面的投資規模將達到1429億元,其中投資1287億元建成包括向東3條出疆通道、向西4條國際通道、區內兩個環線在內的鐵路主要幹線網。

  而根據日前交通運輸部印發《關於進一步支持新疆交通運輸科學發展的若幹意見》,未來將積極推進新疆向西開放交通互聯互通建設,使鐵路營運裡程達到8000公裡。

  對此,新疆發改委人士表示,預計新疆在2020年的鐵路投資規模會遠遠超過1429億元,而這僅是自治區財政投入的鐵路基建資金,鐵路建設所產生配套設施建設費用並未納入統計。

  此外,中歐班列也將列為新疆打造絲綢之路核心區的重點工程。

  21世紀經濟報道記者從第四屆中國-亞歐博覽會上獲悉,從內地城市經新疆阿拉山口和霍爾果斯口岸站出境的中歐班列,規劃瞭11條運行線。其中,包括蓉歐、渝新歐在內的8列經阿拉山口出境,有3列經霍爾果斯出境。 據不完全統計,今年從內地城市經新疆出境的中歐班列超過150列。

  21世紀經濟報道記者獲悉,新疆並不希望僅僅充當"過境站點"的角色,亦也在積極打造自己始發的國際貨運班列。

  今年3月,新疆-中亞(烏西-阿拉山口-多斯特克-阿拉木圖)國際貨運測試班列開行,主要發運建材、機械設備、汽車配件、特色輕工、服裝百貨等產品,該班列采用始發站一次報關、一次查驗、沿線國傢全線放行的通關模式組織運行,輻射中亞5國43個站點,運輸時間由最初的15天壓縮至3天,現在每周穩定開行1列。

  此外,新疆-西亞(土耳其)國際貨運班列北線於今年7月5日開行首趟測試專列,主要發送粘膠纖維。另新疆和俄羅斯方面亦有意開行國際貨運班列。

房屋二胎借款要繳清才能  國傢發改員綜合運輸研究所副所長汪鳴認為,由於各地開出的專列都經過烏魯木齊,烏魯木齊可以將專列資源進行整合,在烏魯房屋2胎增貸貸款全省皆可處理木齊統一裝車發貨,這樣烏魯木齊將成為國際貿易的組織者。

  棉紡織成為重點產業

  汪鳴認為,交通僅僅是解決瞭面上的問題,新疆在打造絲綢之路經濟帶面臨最大的問題是物流成本較高,而"最核心的癥結在於包括新疆在內的西部幾個中心城市的產業發展程度、層次、水平,還不太支持向西輻射,產業鏈、物流業也處在國際產業分工的低端"。

  新疆社科院經濟研究所研究員王寧認為,新疆產業結構最突出的問題是對資源依賴較為嚴重,具有產業層次低、產業結構較為單一的特點,而以資本和技術為依賴的資本密集型深加工業和技術密集型科技產業較為落後。

  "這導致新建產業在對外合作中難以擺脫以簡單的原材料進出口為核心的單一發展模式。新疆輕工業、加工工業以及新興產業的發展水平遠落後於全國平均水平。"王寧說。

  在今年的中國-亞歐博覽會上一個新的特點是,新疆開始大力向紡織企業招商。

  目前外地來疆新建、重組棉紡織產能規模占到疆內產能規模總量的85%左右,新疆已成為重要承接地。

  新疆於今年7月發佈《關於發展紡織服裝產業帶動就業的意見》,計劃通過10年分階段實施,超常規發展,使紡織服裝全產業鏈吸納就業人數從目前的近20萬增至100萬。

  同時,國傢和新疆出臺瞭一系列特殊的產業政策,包括設立規模為200億元的紡織服裝產業發展專項資金、實施稅收特殊優惠政策、實施電價優惠等。

  王寧稱,新疆發展棉紡織產業和絲綢之路經濟帶的一個契合點是:隨著內地棉紡織企業向新疆轉移,新疆可利用區位優勢,通過中歐鐵路將產品更快捷地銷往中亞、東歐。

  除瞭紡織外,新疆另一個經濟增長點是旅遊業,"今年新疆旅遊業確實受到沖擊,但是並不意味著停滯不前,相反這方面肯定是新疆長期要做的工作。"王寧表示。

  汪鳴表示,絲綢之路經濟帶的最終目標是通過中亞到達歐洲,絲綢之路經濟帶建設的成功與否,就在於能否找到與沿線國傢深度合作的產業發展模式。



新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-09-05/08312896979.shtml
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