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最近日圓啟動另一波貶值走勢，安倍經濟學的成效，也再度引發外界熱烈議論。2012年安倍晉三接任日本首相後，推出了包含大膽寬鬆貨幣政策、彈性財政政策以及成長戰略的三支箭政策。由於經濟出現復甦跡象，讓安倍內閣享有極高的支持率，自民黨也在去年7月的參議院選舉中獲得多數席次。然而，2013年下半年經濟成長率不到1％，顯示先前的順勢似乎出現停頓的跡象，今年第二季甚至衰退6.8％。日經225指數也在去年年底觸及16291後，至今年9月初累計下跌4.9％。資深日本經濟觀察家R. Katz甚至在今年7/8月號的《外交事務》（Foreign Affairs）雙月刊以「巫毒安倍經濟學（Voodoo Abenomics）」為文，警示其前景堪慮。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 其實，目前所施行的安倍經濟學，與原本各界的認知是有落差的。具體地說，原本的設計是想治癒日本經濟的箇疾，如通貨緊縮、人口老化、政府負債高、企業投資不足以及勞動生產力偏低等。初期，透過寬鬆的貨幣與財政政策，一方面解決通縮問題，另一方面催生日圓貶值，使企業能從瀕臨虧損轉為獲利，進而提振投資意願，甚至增雇勞工，以便解決長年名目薪資負成長的窘境。如此一來，安倍的支持度必將水漲船高，從而憑藉累積的政治資本進行艱辛的結構改革，讓日本邁入第三支箭的成長戰略領域。但是過去一年，每當安倍面臨需要展現決心，並以消耗政治資本的代價來推動結構改革時，他都卻步了，一次次地流失得來不易的良機。回顧去年6月第一次推出第三支箭成長策略時，2013年上半年日本經濟成長率高達4.3％，安倍的支持度也如日中天，可惜當時安倍在推出成長戰略的政策方向與框架後，就致力於7月舉行的議會選舉，改革方案的細則就這樣給擱置了。另一個錯失的機會發生在跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）上。市場投資人對日本於2013年7月宣布加入TPP談判後均樂觀看待。因為加入TPP不但可以重振日益下降的出口競爭力，而且透過開放市場競爭，亦能迫使國內廠商生產更具效率，提高生產力。然而經過一年，日本仍不願意在白米、牛肉、豬肉等五項農產品關稅讓步，讓美、日的談判觸礁，甚至已經影響到TPP的上路時程。同樣的情況也發生在日本與歐盟正在進行的經濟合作協定（ERA）上，因為雙方對於汽車與農產品的協商沒有進展，而呈現停滯狀態。在陷入以上的困境後，安倍政府終於呼應去年的框架，於今年6月對第三支箭成長戰略提出更詳細的政策規劃。新的成長戰略涵蓋三大政策面向、11類政策方向。對比OECD於今年4月對日本所提出的政策建議，包含提高婦女就業率、降低勞工以及教育的分配不均、降低市場競爭障礙、維持日本產品的國際競爭力、加強創新、進行農業改革、推出環保政策及發展地方特性；以及IMF在今年7月對日本提出提高婦女與老年人及外國人就業、增加風險性資金的提供管道、實施綜合性的公司治理改革、放寬農業及國內服務業的管制、加速TPP的簽結等政策建議，新的政策方向與兩國際機構的建議幾乎相仿。因此，就這次的改革方向來看，安倍確實已準備打破日本過去的封閉習慣，朝著競爭開放的路線前進，透過強化競爭提升效率。可是，政策方向雖然正確，但一些具有爭議性的政策內涵，如勞動市場存在過度依賴兼職勞工的結構性問題，卻依然無解。之所以如此，主要係日本勞動法規太過嚴格，因此廠商幾乎無法在景氣下行時，自由地裁撤正職勞工，導致泡沫經濟破滅後，企業傾向雇用安置相對具有彈性的兼職勞工。儘管他們多具有高學歷，但因為流動性太大，因此企業幾乎不願意花心思培訓，導致兼職勞工從一出社會就開始消耗自身的人力資本，勞動生產力無法有效提升。有鑑於目前兼職勞工占比高達38％，問題若不解決，長此以往還會加劇人口老化的趨勢。資料顯示，日本30歲左右的正職勞工，有70％的人會結婚，但同年齡的兼職勞工只有25％。解決兼職勞工問題，可調整終身僱用制，或主導立法讓企業對於兼職勞工與正職勞工盡可能同工同酬；但新的成長戰略中，僅揭示明年將討論如何讓企業有彈性調整正職員工方案，卻無實質對策。同時，安倍所提出來的新政策版本，尚有許多棘手的問題亟待解決。包括外國勞工的引進等多數政策仍在研擬階段，且兼職勞工方案依然尚未定案；涉及宣示開放產業限制的TPP談判也還呈現觸礁狀態。不過，安倍所提出的新成長戰略，畢竟是一種正向發展，倘若政策落實，長期日本經濟依然有望重現生機。但前提是，安倍必須展現其政治魄力，強力推動難免爭議的結構改革政策，才不會打壞一副好牌。
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