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經適房緣何成瞭官適房
建築面積大大超標、專供"市直單位"幹部，本應保障困難群眾的經適房變成瞭特權階層的"官適房"。廣東河源市政府通過這樣"張冠李戴"的方法，既滿 足瞭少數人住大房子的欲望，又應付瞭上級下達的保障房建設任務。專傢認為，要防止類似的住房福利腐敗，必須強化源頭管控，公開透明分配，相關的監管與處罰 必須到位。否則，再好的保障房政策也會走樣。
戶型三房兩廳，建築面積超110平方米，小區配有地下車庫......購房對象僅鎖定"市直單位"員工，廣東河源近日曝出超標保障房亂象重重。
專供"市直單位"，經適房變"官適房"
日前，廣東省河源市群眾投訴，河源的文昌"經適房"項目規定"限購"，要買，必須是"市直單位"幹部。
記者在河源市住房公積金管理辦公室的網站上看到，購房資格審核一欄，寫明"申請人須是市直單位(含中央、省駐河源單位)職工"。
原本理應保障符合條件困難群眾的保障房，緣何變成瞭專供"市直單位"的"官適房"？河源市政府住房解困辦公室向"新華視點"記者如此解釋：河源市的保障 房分7個建設主體，分別是市直單位和下轄的5縣1區。市政府單獨為市直單位幹部職工安排瞭專門的經適房項目---文昌經適房，"其他市民的住房困難由區縣 解決"。
為瞭遏制部分地區保障房越建越大的問題，真正讓中低收入者買得起，2011年，國務院辦公廳下發《關於保障性安居民間二胎設定金額工程建設和管理的指導意見》，明確規定經濟適用房建築面積控制在"60平方米以內"。
而河源市文昌經適房項目共583套，建築面積已經超過110平方米。河源市政府表示，建大一點是考慮當地傢庭很多"三代同堂"的民情，屬於地方的探索。"使用面積"超出60平方米的部分，按市場價出售，這樣做"不應該算違規"。
"面積超標"四個不顯眼的抽象字眼，內藏玄機。這樣一變通，通過門檻設限，經適房變成瞭"福利房"：河源市政府完成瞭上級下達的建設任務，市直單位幹部 職工享受瞭經適房的優惠價格，通過混淆國傢規定使用面積和建築面積的界限，又滿足瞭住大房子的欲望，買賣雙方看上去還"不違規"，真可謂多贏。
保障房越建越大，利益輸送暗藏貓膩
保障房建設資金解決困難群眾有的尚且不足，但類似河源經適房項目這樣面積嚴重超標的情況，在全國一些地方竟頻繁出現。
海南省審計廳日前公佈的數據顯示，全省有15736套保障性住房面積超標，套均超面積48.77平方米，超標幅度高達81%！
廣東省審計廳報告披露，2012年廣東省60個保障房項目、5222套超標準建設，超標面積125447.44平方米，平均每套超標24平方米，超標幅度達40%。
動輒超標一半以上，已經很難用"設計誤差"來解釋，背後難脫"量身定做"的影子。
某三線城市一名住房保障部門幹部對記者說："我們這樣的中小城鎮，經適房與商品房價格相差不大，真正困難的保障對象還是買不起，而買得起的人又嫌國傢規定的面積太小。要完成保障房建設任務，隻能建大一點、建好一點，滿足那些買得起的人。"
深圳大學管理學院教授肖俊指出，中央向各地下達保障房建設的套數和面積任務指標，一些地方政府最初感到任務難，後來，"聰明人"從任務中發現瞭油水，想方設法把保障房變身，保障對象升格為"買得起的人"，建設"積極性"一下子就高漲起來。
回歸解困，保障房杜絕"特供"
河源市政府對"新華視點"記者最新表示，僅限"市直單位"員工購買不妥，將更改為河源市民都可申請。
保障性住房是政府為中低收入住房困難傢庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，是一項惠及民生的重要舉措。根據安排，整個"十二五"期間要開工建設3600萬套。
如何防止保障房產生新的福利腐敗，戶型和配套設計確實是關鍵。針對保障房分配的種種亂象，專傢認為，背後的根源大多在於"保障房為誰而建"的問題沒有解決好。
暨南大學管理學院教授胡剛表示，"福利房"之所以熱衷於戴上"保障房"的帽子，成瞭部分既得利益者自肥的工具，關鍵是有龐大的利益驅動，必須強化源頭管控，公開透明分配，隻有擠出保障房中的過度福利，才能回歸社會基礎保障屬性。
肖俊表示，針對各地頻現的經適房面積超標、分配亂象，保障房應該盡量減少產權式住房，嚴控單套住房面積和超標配套標準，相關的監管與處罰必須到位。否則，再好的保障房政策也會走樣。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-08-07/09193411401.shtml
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